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楼市"热潮"最大的风险究竟是什么?

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  本文作者系北京师范大学教授、经济学家钟伟。文章转载自微信号宏观经济评论,授权华尔街见闻发表。

  据说中国楼市重新开始大热,一线城市房价快速上升,越来越多的人开始担心楼市热潮之后,泡沫会不会破灭。

  在我看来,中国楼市去库存的过程,本身就是诸害相权择其轻的艰难过程,必然不是皆大欢喜,而是不得已而为之。从现在看中国楼市未来的三五年,最大的风险不在于价格,而在于调控政策是否会左手打右手,相互掣肘甚至抵消。


  去年,我将对楼市的判断,总结为“三年涨,五年平,十年跌”。我对楼市的预期相对乐观,认为未来三年是卖房而未必是继续投资买房的好时机。

  学者的大多数预测其实并不靠谱,我也不例外。在此罗列这种总体判断的基本理由。

  一是中国人口增长和迁徙还没有到峰值。

  通常预期中国人口峰值可能出现于约2040年。中国人口迁徙也比较剧烈,仅农民工就仍有2.8亿人之多,这决定了对房地产的需求仍然庞大,只是这一群体的住房需求和其支付能力是否有落差,需要仔细斟酌。

  而房地产的峰值通常会比人口峰值提早15-20年来临。

  从日本整体和东京都市圈的情况看,就是如此。

  二是中国城市化率还比较低。

  无论从城市化还是从城镇化的视角观察,中国农民逐渐向城市城镇集中,仍然不可避免。

  在城市化率达到75%之前,楼市通常仍有一定增长余地。较低的城市化率、新型城镇化的推进决定了需求持续释放的可能性。

  西方国家的楼市泡沫,全部出现在高度城市化之后,而不是之前。

  三是中国住房金融型态比较简单。


  从历史上看,楼市对经济的冲击并不大。除了日本楼市和首尔楼市之外,其实房价在创历史新高之后一蹶不振的例子也很少见,次贷和欧债危机之后,主要国际都市的房价都重新回到了历史新高。

  真正危害较大的是复杂的房地产金融及其衍生品。

  但在中国,除了贷款、债券等方式之外,甚至连按揭贷款证券化MBS、住房公募基金REITS等在中国都不多见。

  中国楼市高烧,房地产金融目前看还不是大问题,这是中外楼市泡沫的重要区别之一。

  四是改善型需求逐渐成为主角。


  从人均住宅套数看,中国城镇居民的房屋存量已足够,但从居住舒适度看,仍然有待改善。目前不少城市居民居住的房屋,建成年代早于1998年,这些老旧房屋的居住舒适性和小区配套十分薄弱。考虑到中国城市已有2.4亿户居民,即便每年的更新率为3%,也意味着年均至少700多万套的需求。如果再考虑到农民进城和上楼,我们对需求也许可以更乐观一些。

  五是调控政策余地比较大。

  对实体经济——尤其是产能过剩部门——的调控政策手段其实相对有限,现在只能对病弱的实体经济动手术了。但就楼市而言,以往政策波动性很大,多以抑制性的限购限贷政策为主要手段,这给目前楼市政策从收紧到逐渐放松的转折提供了可能空间。

  中国楼市存在去库存和软着陆的较好条件。面对房价高企和民众争议,中国楼市未来最大的风险,并非房地产价格、土地出让或新型城镇化,而在于我们能否意识到,楼市去库存本身是释放经济泡沫、化解地方债务和银行信贷风险为主的痛苦进程。

  在这个进程中,需要政府和居民付出代价,其中并不存在能令政府、金融机构和普通民众三者皆大欢喜的解决方案。承受一定的危害、避免系统性的崩盘才是主旨。

  这格外需要防范政策之间相互冲突,最终背离去库存初衷的一些风险。这些风险包括:一是继续加大保障房供应和棚户区改造。

  “十二五”期间,3600万套保障房计划出台。“十三五”期间,不再有保障房数量的硬性规定。总体看,保障房建设和供应的手段有重大改善余地,其主线应该回到补人口、不补的思路上来,消化已有库存,不再增加新库存,避免对三四线城市的中低档商品住宅供求带来更大的冲击。

  二是房产税政策问题。

  在中国城市化进程初步完成、税收主动改革框架初步形成之时,房产税最终应该成为地方政府重要的税种。但在目前流动性相对充裕、利率较低之时,是加速去库存的良机,而不是快速推出房产税的政策窗口。当下去库存的进程会带来争议,甚至会激化楼市加大贫富分化的抱怨,即便如此,仍然要考虑到,如果贸然出台房产税政策,恐怕仍将严重冲击楼市去库存节奏,甚至使这一进程逆转。
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    评论2 游客 [辛.香.汉.能] 2016-03-04 15:45
    最大隐患是川普当总统,抵制中国制造,中国完完
    评论1 游客 [人.何.逞.十] 2016-03-04 01:08
    其实最大的隐忧是大量失去农地和农民
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