10000套住房將以舊換新，這個城市出手了

2024-04-18 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

“舊房掛在平台快兩年了，價格從186萬降至145萬，還沒有人買。”66歲的吳剛一家三代六口人住在鄭州市金水區一處90平方米的三室一廳中。

這個16年房齡的住所曾因優越的綠化環境和物業管理，是市場上紅極一時的“香餑餑”。隨著家庭成員的增多，房屋變得擁擠，進入青春期的孫子至今仍無獨立房間。搬到更寬敞舒適的四室兩廳，成為全家人的願望。

然而，這個小區因缺乏電梯、設施老化，在如今的市場上成為“燙手山芋”。兩年前，吳剛滿懷希望地將舊房掛牌出售，看房的人來了一茬又一茬，房價一降再降也未能脫手。中介告訴他，面前有兩個選擇：要麼進一步降價至“骨折價”出售，要麼就等政府的新政策出台。

所謂的新政策，是鄭州於4月1日印發的《鄭州市促進房產市場“賣舊買新、以舊換新”工作方案（試行）》（下稱《方案》）所提出的二手房置換活動。鄭州市房管局相關負責人介紹，《方案》的正式發布，意味著鄭州正式進入住房以舊換新時代。

房產也能以舊換新？

“老房子賣不掉，怎麼買新房？”吳剛的心聲恐怕是鄭州許多二手房主的共同想法。他當初全款購房時用掉了大部分積蓄，如今再換房，只能拿到了舊房房款才有購房資金。

中指研究院河南公司總經理梁波濤告訴《中國新聞周刊》，當前地產行業下行壓力尚未緩解，居民整體置業動力不足，加上普遍的“買漲不買跌”的心理加劇購房觀望情緒，在二手房存量壓力疊加置業動力不足的影響下，二手房市場的困局仍在持續。

自2023年以來，全國二手房掛牌量持續走高。截至今年3月30日，已經有重慶、成都、天津、青島、南京、武漢、鄭州等12個城市二手房掛牌量超過10萬套，當中重慶、成都、天津、蘇州、南京、杭州6個城市的掛牌量已經突破15萬套，重慶和成都更是超過了22萬套。

而國家統計局數據顯示，2023年全國新建商品房銷售面積11.2億平方米，同比下降8.5％，新建商品房銷售額11.7萬億元，同比下降6.5％。

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為了破解新房和二手房的困境，不少城市先後通過優化限購政策、調整住房公積金支持政策、降低首付比例和利率門檻、發放購房補貼、首套房“認房不認貸”等來鼓勵購房者入市。

而以舊換新的房產政策也應運而生。所謂住房以舊換新政策，是由購房者先鎖定新房房源，再由中介、房企等幫助銷售或直接收購舊房，地方政府可提供換房補貼或給予稅收減免優惠。

“市面上住房以舊換新模式總體上出於兩方面考量，一是為了滿足改善性的住房需求；二是在較大的一手房市場和二手房存量下，通過以舊換新推動一手房市場和二手房市場的交易。”中國人民大學商學院教授、國家發展與戰略研究院城市與房地產研究中心主任況偉大在接受《中國新聞周刊》采訪時表示。

2022年，深圳南山一個樓盤推出“以房換房、以舊換新”活動，以開發商的公寓房換業主的住宅房。不過，這一嘗試在當時飽受質疑，被認為是開發商花樣促銷的“噱頭”。

這一政策真正成為網絡熱詞是在去年8月底，山東淄博推出《“以舊換新”省心購房倡議書》，自帶流量的淄博將此模式一下子拉進大眾視野。隨後，類似模式逐漸落地多個城市，南京、泰安、太倉、揚州、連雲港、寧波、宣城、亳州等地紛紛入局。據《中國新聞周刊》不完全統計，至少有超過30個城市表態參與住房以舊換新。

從實施效果來看，不同地區差異很大。早在去年10月就加入住房以舊換新陣營的寧波市場反應較積極，在“換新購”啟動後的第一周內，據寧波市房產交易信息服務網數據，二手房成交量環比上升15％，創下半年單周成交量新高；新房備案量環比上升20％。

也有部分城市市場反響一般。中指研究院本月的報告指出，整體來看，盡管不少區域提出了住房以舊換新的政策，但仍處於探索階段，當前整體效果尚不明顯。

中原地產首席分析師張大偉並不看好這一政策。他認為，參與置換的房源品質一般不太好或價位不合適，否則根本不愁賣，也無需參與以舊換新。因此住房以舊換新模式本質上是將“賣不出去的二手房”置換“賣不出去的一手房”，“將一個難題置換成另一個難題”。

在這些前提下，鄭州的住房以舊換新方案不可謂不是“大手筆”。《方案》明確今年設下1萬套的換購目標：其中在主城區的5000套指標是由鄭州城市發展集團有限公司（以下簡稱“鄭州城發”）作為收購主體，用作保障性租賃住房；余下5000套的任務，則通過購房者、中介機構、房企“三方協商”的市場化方式完成。