北京: 一场节俭运动北京提醒官员注意

2024-04-25 | 来源: 华尔街日报网 | 转到微信 | 有0人参与评论 | 字体: 放大缩小 | 收藏 | 打印

当中国共产党提醒官员们，要习惯常年勒紧裤腰带时，官员们的反应非常迅速。

今年，至少有21个省级政府削减了公务用车预算。贵州省省长承诺将本省政府运营开支削减15%。中部省份湖南省的一位官员敦促同事们成为“红管家”，传承红色基因，推动机关事务工作高质量发展。

每一分钱都要精打细算。

中国南部省份云南省的一家统计局告诉工作人员，夏天不要将空调温度设定在26摄氏度（79华氏度）以下。内蒙古有关部门表示，政府机构应尽量减少购买新设备，对桌椅和电脑等物品进行维修和重复使用。西南部城市宜宾要求官员使用质量较差的纸张打印日常文件。

多年来，中国地方政府的财政一直在沉重的债务负担之下摇摇欲坠，雪上加霜的是，三年来为遏制新冠疫情而采取的动态清零措施耗尽了许多地方财政储备。疫情后遗留下的经济问题和房地产市场低迷态势导致许多地方所依赖的土地出让收入减少，加剧了财政压力。最近几个月，两家大型信用评级公司将对中国的主权信用评级展望从稳定下调至负面。

各地都在勒紧裤腰带，反映出中国新的经济现实已在全国造成了不同程度的影响。不温不火的增长和疲软的就业市场打击了从普通百姓到政府公务员的广大民众，许多人不得不适应少花钱多办事的日子。

中国领导人习近平于2019年首次发起节俭运动，反对政府铺张浪费。去年12月，中国政府加大力度，要求官员们做好长期“勒紧裤腰带”的准备。中共中央经济工作会议提出：“党政机关要习惯过紧日子。”

这样的劝诫很快就在党和国家媒体上传播开来，提请干部们注意领导层对“习惯”一词的使用。

中国国家主席习近平于2019年首次发起节俭运动。图片来源：TINGSHU WANG/REUTERS

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“过紧日子并非一时之需、权宜之计，而是需要长期坚持的原则和方针，”中共最高纪检机构今年1月表示；习近平通过该机构贯彻执行他的政策。“把每一分钱花在关键处、花出最大效益。”

最近几周，许多地方政府发布了关于如何“习惯过紧日子”的详细指示，告诉工作人员通过使用公共交通工具、购买便宜的文具以及用黑白和双面打印文件来节省开支。还有一些政府要求领导干部不剩饭菜，减少出差，以及维修和重复使用公务用车、办公家具等硬件设施。

中国政府还加强了对高负债地区基础设施支出的控制，并将今年预算赤字占国内生产总值(GDP)比例的目标定在3%，低于去年3.8%的赤字率，显示出政府恪守财政纪律的决心。

虽然紧缩开支不太可能明显缓解财政压力，但口号本身带有政治意味。

中国公共财政问题专家、新加坡国立大学(National University of Singapore)东亚研究所客座研究教授Christine Wong说，“这是在作秀，你看他们谈这种小事，而他们本该集中精力解决大事，”比如让地方政府增加收入、减少债务。

她说，“你看他们在说这里省几十亿，那里省几十亿，”与中国政府一年约人民币28万亿元（约合3.9万亿美元）的一般公共预算支出相比，这些数字简直微不足道。

Wong说，这场节俭运动本质上就是“承认资金紧张”。“这也是在告诉大家，公共部门正在与大家甘苦与共——大家的收入都在减少，不得不少花钱。”

中国高级官员和官方媒体通过宣传爱国主义来强化这一信息，告诉公务员节俭等同于忠诚，节省下来的钱将用于那些造福百姓、推动中国发展的项目。

中国财政部长蓝佛安今年3月对媒体说，这样做的目的是节约日常开支，以便政府能够 “集中财力办大事”。“党政机关少花一分钱，民生事业就可以多安排一分钱。”