西方用AI促进繁荣，墙国用AI促进监控

在上海市中心进行的大规模监控扩展将使人脸识别摄像头数量增加三倍，并将计算基础设施增加数倍，以支持对5000多万公民日常活动和行为的“海量数据挖掘”。

计划在几天内完成，5月10日，徐汇区的项目将针对其约110万人口，甚至在几十个住宅社区安装摄像头。徐汇区是美国、法国、德国、意大利和瑞典领事馆所在地，微软亚洲研究院-上海实验室和微软INESA AI创新中心也位于此地。它还被描述为中国许多顶尖人工智能研究人员的中心，华为和阿里巴巴的办公室位于西岸国际人工智能大厦，这是一对专门用于人工智能的摩天大楼。

IPVM获得的数百页技术文档显示，上海正在实施的项目展示了在”区”级别实施的全市范围内的监控升级。在西方，这类似于治安官或县级官员收集数据并对居民的日常活动进行分析。本报告重点关注上海市中心的徐汇区，未来将报道更多区。

徐汇区的“第三期建设项目”

2023年9月，上海市公安局徐汇分局宣布对其“智能图像识别系统”进行雄心勃勃的扩展，该网络由1200个现有的人脸识别摄像头组成，2021年维护文件中描述其为“打击非法犯罪和提高社会预防和控制能力”。

在2023年秋季最终确定的65页规格中，徐汇区官员下令进行“容量扩展……以充分探索视频监控的研究和分析能力”。

这包括数据处理、分析和存储能力的多倍增加，旨在构建每个居民实时和过去旅行的详细档案、“社会关系、活动和其他综合信息”。利用这些数据，官方声称“人工智能”分析可以审查个人和群体的行为模式，检测偏差并触发“事件的早期预警”。

5000多万人档案

为了增加数据收集，徐汇区将安装2500个新增的人脸识别摄像头，使其数量增加三倍。官方估计他们每天将捕捉和分析2590万张面孔，平均每分钟18860人。这相当于在21平方英里的区域内每平方英里175个摄像头。

一个关键功能要求捕捉到的每张面孔都与每个人的正确“档案”匹配，并存储以进行“大数据”分析。系统将它们与上海市“市局库”中的档案进行比对，该库包含超过5000万人的档案，预计随着“每天新增数据”将增加到6400万。

未知身份的个人及其面部特征会被标记，官方可以通过包括“性别、年龄组和维吾尔族”在内的特征进行筛选搜索，以“便于找到特定类型的路人”。

合同授予美国制裁的FiberHome

2023年10月，徐汇区官员将硬件扩展合同授予武汉光迅科技有限公司的一个集成子公司，这是一家被《中国日报》描述为“国有企业”的IT和电信公司。光迅同意在2024年5月10日前完成。2020年，美国商务部将光迅列入实体清单，理由是其在新疆侵犯人权的共谋。

合同价值为3100万元人民币（440万美元）。然而，徐汇分局的全部支出要高得多，还有其他几个平行合同。

仅在2023年10月，徐汇就授予了至少额外的4747.47万元人民币（650万美元）的系统合同，包括600万元的维护费用，1897.47万元的一年网络服务费用，700万元的4个警察局运营中心建设费用，500万元的摄像头杆和电缆费用，以及额外的1000万元的系统建设和网络安全费用。这不包括第一期和第二期项目，或几个月前完成的1108.88万元人民币的分支网络安全升级相关合同。

光迅是联合国全球契约的成员，该组织由联合国秘书长主持，最近接纳了几家声称致力于人权和其他联合国原则的中国监控制造商。

人脸识别扩展规模审查

徐汇区第三期项目的大部分重点是实施额外的计算能力，如下图中的红色和黄色所示：

这包括：

1. 六台“人像聚档一体机”，旨在通过将数据与个人匹配并维护个人活动、社会关系、旅行和“风险类型”的档案来进行大数据分析，具有至少1年的历史数据存储能力。
2. 十二台“人像检索一体机”，包括“路人属性识别”功能，用于识别个人特征如维吾尔族，并进行基于特征的筛选搜索，以“便于找到特定类型的路人”。
3. 四台“人像视图数据存储”机器，具有288 TB的存储容量（总计1.152 PB），用于长期数据存储和“大数据”分析。
4. 三台“智能图像数据存储”服务器，每台具有240 TB的存储容量，用于本地存储、“智能图像应用”，并“智能检测关键数据，进行数据分析并提供早期预警”。

其他硬件包括3个“视频水印节点”，旨在“确保[徐汇]分局能够追踪任何数据泄漏的来源”，以及一个“视频脱敏节点”，“必要时支持对安全级别高于用户安全级别的录音进行脱敏播放”。

一人一档

该项目强调中国的“一人一档”模式，旨在确保监控信息在收集和存储时正确标记到正确的个人。个人档案包括“基本个人信息、社会关系、肖像照片、活动模式和其他综合信息”。在其他城市，这些档案包括从国际旅行记录到HPV阳性结果的所有内容。

“一人一档”因其在“海量数据挖掘、大数据关联和碰撞分析以及提供有用的大数据情报”中的重要性而受到强调。除非监控数据与个人相关联，否则很难分析模式、关系或做出预测，因为这些档案包含重要的上下文信息——例如，如果他们是“民主支持者”。

“一人一档”要求经常出现在中国的监控项目中，许多中国科技公司，包括华为，都申请了相关解决方案的专利。

需要海康威视、思科、华为的集成

招标要求“集成海康威视平台SDK”，未提及其他监控摄像头制造商。虽然未指定新增的2500个人脸识别摄像头的品牌，但2021年维护合同中提到了数百台海康威视设备以及大华设备。

还需要与其他几家制造商的集成，包括思科和华为：

智能监控子系统需要提供图形网络拓扑功能，并支持思科、华为、H3C、锐捷、迈普、Hillstone和Netstrong的管理。

未指定必须互操作的产品或软件，但可能指的是每个提供的网络基础设施。

背景：中华人民共和国大规模监控

该系统是多年来中国国家政策的产物，旨在自动化和扩大通常需要大量人力的公安局任务：监控个人、他们的社交圈、他们的特征、他们构成的风险等。

理论上，这克服了中国对其极权主义野心和系统的人力资源限制。北京希望依靠技术来窥探和控制越来越多人的生活，而使用相同或更少的公安力量。与人不同，计算机始终如一地执行命令而不会提出道德问题。

据《华尔街日报》报道，这是“习近平最宏大的野心之一的核心”：

习近平统治的新阶段将对他最宏大的野心之一带来新的审视：创建一种新的现代政府，由数据和大规模数字监控驱动，能够在全球范围内与民主竞争。随着它收集越来越多关于其人民的行动和习惯的数据，并开发新的处理方法，中国共产党承诺一个完美设计的社会。

这种“完美设计的社会”带来了政府滥用的风险。正如《华尔街日报》指出的那样，在新疆，“结果是自二战以来对宗教少数群体的最大监禁”。即使对于那些未被监禁的人，许多人将这个642,000平方英里的地区描述为一个“露天监狱”，摄像头可以触发警察干预。

体现了中国监控的普遍性与西方的对比

徐汇区项目展示了中国监控的普遍性，即使在地方层面。徐汇区的人口约为110万，大致相当于印第安纳波利斯、埃尔帕索、卡尔加里或伯明翰。然而，这个城市区的监控基础设施规模在西方世界中没有任何可比性。即使是伦敦著名的“钢铁之环”也只使用了约650个政府运营的摄像头（通常被错误报道为500,000个）。

这体现了西方和中国在监控其公民方面的根本区别。虽然在西方也存在深入的监控——美国国家安全局（NSA）就是一个众所周知的例子——但它并不存在于地方治安官的层面。相比之下，徐汇展示了在中国，监控不仅存在于社区中，而且存在于社区内。

效果如何？

本报告主要是从表面上接受这些文件。可以合理地质疑中国大规模监控系统的声称能力是否以及如何实际工作。根据IPVM的经验，测试视频分析时，实际性能在现实条件下通常令人失望。

然而，这些系统中的性能问题并不一定会减少这些系统引发的隐私和社会控制问题。中国当局正在使用它们；如果它们效果不好，那么它们不仅是侵入性的，而且是任意的。此外，只要公众相信它们有效，心理影响仍然存在。

在即将发布的报告中，我们将研究该系统如何针对维吾尔族人以及它如何使用各种监控技术和制造商。

原文链接[ipvm.com/reports/shangh…]