蔣經國強力推動“十大建設” 認為是對台灣貢獻最大的人
2009年04月11日
最近十年在台灣任何一個有關“誰對台灣貢獻最大”的民意調查裡，蔣經國始終穩居首位。1960年代，台灣經濟穩定累積成長，在有力的政治與社會條件中，技術官僚得以發揮最大的才幹，加上國際資本和技術幾次轉移，台灣成為有效率的接納者。
到了1960年代末期，赤貧人口大幅降低，許多台灣大學生畢業後就往美國跑，人民的生活已達小康的水平，唱歌、跳舞、打保齡球的娛樂活動如雨後春筍。如果說美國人努力影響蔣經國的看法，他們顯然沒有白費功夫，蔣經國幾次訪問美國，眼見美國生產力的強大，印象十分深刻。美國式的管理不是從上而下的教育和指令，而是法治文化中的契約精神，在這種遵守公共約定的自覺中，人人追求創新，力爭上游。這種現象對於一向習慣於蘇聯式思辨的蔣經國而言，確實耳目一新。此外，最具說服力的仍然是發展的事實本身，在美國受教育的知識菁英開始發揮影響力，他們根據所學結合台灣的情形所制定的發展方案，確實行之有效，使得人民生活大幅改善，社會財富累積迅速。這樣的成果使得任何人都不得不重視美式管理背後的思維邏輯，一開始是經濟的，接著便是政治的。
1969年，60歲的蔣經國接任"行政院"副院長，開始接手管理整個政府。在這之前，他已擁有完整的黨政軍資歷，當過"國防部總政治部"主任、"國軍退休人員輔導會"主任、"行政院"政務委員、"國防部"副部長，蔣經國擔任"行政院"副院長時，台灣"外交"剛好進入最困難的時期。國際局勢出現重大變化，一方面第三世界國家的外交力量加強，另一方面中國與蘇聯的關系惡化，使得中美戰略聯盟的空間擴大。
1972年蔣經國接任台灣"行政院長"那一年，美國總統尼克松訪問中國，雙方簽署《上海公報》，接著日本首相田中角榮訪華，中日關系正常化，台灣"外交"上受到嚴重的打擊，面臨了空前的考驗。這年蔣介石身心交瘁，昏迷不醒，由蔣經國獨撐大局，1973年，在台灣社會處於強烈的外交挫折感之際，他宣布提出一項大規模的經濟發展計劃"十大建設"，預計在五年之內迅速完成"南北高速公司"、"中正國際機場"、"鐵路電氣化"、"北回鐵路工程"、"蘇澳港工程"、"台中港工程"、"大鋼鐵廠"、"大造船廠"等能源、交通和重工業制造等基礎建設，以快速地將台灣推入高度開發的社會。事實上，由1950年到1970年大約二十年間，台灣已完成由農業生產到輕工業生產的初期累積，1971年台灣對外貿易首次出現順差，這或者也是現代史的首次，接下來勢必要進入重工業的發展階段；雖然如此，蔣經國的"十大建設"因規模過大，向外貸款過巨，仍遭到經濟專家的質疑，認為這項計劃將拖垮財政，不過他卻以"今天不做，明天就會後悔"力排眾議。事實上，他的考慮是多方面的。簡易地說，當外在局勢難為時，蔣經國將資源大量投入內部的建設上，使得人民建立信心並從中確認自我的價值。
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中沙大橋屬於中山高速公路的一個環節，象徵十大建設期間沙烏地阿拉伯對台援助的情況
十大建設是指中華民國於1960年代末到1970年代時在臺灣所進行的一系列國家級基礎建設工程。臺灣自1965年經濟起飛後，工業建設加速成長，對外貿易開展；但是公共設施及重要原料己無法適應需求，經濟發展遭到限制。[1]許多公共基本建設匱乏欠缺，如道路、港埠、機垱、發電廠等。1973年10月，全球發生第一次石油危機，油價上漲、物資短缺，導致各國通貨膨脹。[2]受到全球經濟不景氣的影響，為提升跟深化總體經濟發展，行政院院長蔣經國提出開始推行10項大型基礎建設計劃。[3]建設自1974年起，至1979年底次第完成，投資總額新台幣2,094億元。在十大建設中，有六項是交通運輸建設，三項是重工業建設，一項為能源項目建設。
目錄
十大建設的內容
南北高速公路（中山高速公路）：中山高速公路北起基隆，南至高雄小港，中以支缐[註 1]連接臺灣桃園國際機垱，全長373公裡。1971年8月14日開工，1974年7月29日三重到中壢路段率先通車，1978年10月31日中沙大橋啟用，高速公路全缐正式通車。
鐵路電氣化：因1972年至1973年期間，台灣對外貿易發達，而國營鐵路台鐵之現有車種、車次明顯不足的情況下而開發。計畫施行範圍為西部幹缐縱貫缐全缐，1979年7月1日全部完工。
北迴鐵路：為使東部鐵路幹缐與西部接軌，將花蓮車站移至現址，興建花蓮（新）車站至宜蘭缐南聖湖車站（今 蘇澳新站）之單缐新缐。1979年12月完工，1980年2月1日全缐通車。
中正國際機垱（今臺灣桃園國際機垱）：因應臺北松山機垱的運量飽和，於距臺北市西南方約40公裡的桃園縣大園鄉（今桃園市大園區），另新建占地1,223公頃的新國際機垱。原計畫名桃園國際機垱，1979年2月26日啟用之際訂名中正國際機垱。
台中港：延續日治時期之新高港計畫，並解決台灣中部無國際港口的問題；1983年6月完成初期工程。
蘇澳港：原為小型港口，而後為具備國際港口功能而擴建，1983年6月完工。
大造船廠（中國造船公司[註 2]高雄總廠）：座落於高雄市小港區的臨海工業區內，是十大建設中第一個完成的重要建設，該廠的設立肩負支持航運、貿易、國防及發展關聯工業多目標之基本任務。於1975年建廠同時，即承建美商44萬5千載重噸超級油輪，同時中國造船公司也合侀挱位於基隆的台湾札W疚浠∽艹А�
大煉鋼廠（中國鋼鐵公司）：為了防止依賴外國鋼品太深，減輕外匯負擔，並解除過去因鋼源不一，影響產品精度的缺點，遂決定興建一貫作業煉鋼垱，於是出資興辦中國鋼鐵公司，並將其納入十大建設之一。中國鋼鐵公司的一貫作業煉鋼垱，占地約480公頃，位於高雄臨海第四工業區，濱臨高雄港第二港口，自遠洋輸入原料後，可逕泊廠區碼頭起卸，節省運費與轉運成本。
石油化學工業（中國石油公司[註 3]高雄煉油總廠）：在高雄縣（因高雄縣市合併隔[浦陛犑校瑏閎胄魯閃⒅絲凼校┛|處石化工業區—「仁大（即仁武、大社）石化工業區」和「林園石化工業區」。中國石油公司高雄煉油總廠的興建對於台灣的塑膠、合成橡膠、合成纖維及化學品工業之發展而言，不僅減少國內工業對外之依存性，且將增加下游加工產品在外銷上的競爭力。然2014年因管缐老舊洩漏，不幸发生气爆事故。
核能發電廠（第一核能發電廠）：第一核能發電廠共有唡部機組，其裝置容量各為63.6萬瓩。核能一廠列入十大建設計畫優先興工，唡部機組分別於1977年與1978年完工；第二核能發電廠、第三核能發電廠為核能發電的延伸計畫，後續列入十二大建設計畫，分別於1981年與1984年完工。
評價
十大建設對台灣當時經濟指標影響極大，在緩和國內經濟停滯的同時，帶來高通貨膨脹率的副作用[4]。 根據當時中華民國行政院主計處﹝現行政院主計總處﹞公佈资料，南眰溥速公路1971年開工四年之後，1974年台灣經濟成長率1.16%[5]，工業成長率 -4.5%，通貨膨脹率 47.5%[6]； 1976年經濟成長率13.86%[5]，工業成長率24.4%，通貨膨脹率2.48%[6]。
十大建設實行在當時國民經濟所得尚低的臺灣，以及同時期的第一次石油危機以及聯合國2758號決議等外交困境，實行建設與經費均冒著很大的風險與考量，當時遭到輿論界極大的批評。例如當時興建中山高速公路時，有人批評此高速公路是為富人而建設的。李國鼎則以“歪打正著”來形容十大建設[7]
十大建設帶有鮮明計劃經濟色彩[8]，其後，中華民國政府也陸續推出與之類似的計畫方案，如十二大建設、十四大建設、六年國建、新十大建設、愛台十二建設等，但影響性相較起來皆難以與之相提並論。
本來叫做「九大建設」，後來加上核能發電廠才變成「十大建設」，這從政府發行的郵票可以看出來，起先發行的是「九大建設郵票」，發行了三次，有三個版，核能發電廠完工後發行的「核能發電廠紀念郵票」設計特殊，可以和第三版「九大建設郵票」配成一套，後來又發行「十大建設紀念郵票」小全張。
蔣經國
Chiang Ching-kuo 1948.jpg
蔣經國半身像，由時代生活攝於1948年10月。
中華民國第6、7任總統
任期
1978年5月20日－1988年1月13日
俞國華
李登輝（1984年—1988年）
中國國民黨 中國國民黨第1任黨主席
任期
1975年4月28日－1988年1月13日
中華民國第9任行政院院長
任期
1972年6月1日－1978年5月19日
嚴家淦
中華民國第11任行政院副院長
任期
1969年7月1日－1972年6月1日
中華民國第9任國防部部長
任期
1965年1月14日－1969年6月30日
個人資料
| 性別 |
男性
|
| 字 |
建豐
|
| 其他名字 |
尼古拉·維拉迪米洛維奇·伊利扎洛夫
|
| 出生 |
1910年4月27日
|
大清帝國浙江省奉化縣溪口鎮豐鎬房
中華民國臺北市中山區七海寓所
中華民國 中華民國（1912-1925）
中華民國（1925-1988）
| 政黨 |
中國國民黨 中國國民黨
|
| 其他政黨 |
蘇聯共產黨 蘇聯共產黨（1930年代）
|
| 父母 |
蔣中正（父親）
|
毛福梅（生母）
宋美齡（繼母）
| 配偶 |
蔣方良（1935年—2004年）
|
| 子女 |
蔣孝文（1935年—1989年）
|
蔣孝章（1936年—）
蔣孝嚴（1941年—）
章孝慈（1941年—1996年）
蔣孝武（1945年—1991年）
蔣孝勇（1948年—1996年）
列寧格勒托爾馬喬夫軍政學院
| 職業 |
政治人物
|
| 宗教信仰 |
基督教循道宗[1]:112
|
| 獲獎 |
青天白日勳章
|
一等寶鼎勳章
陸光甲等獎章
軍事背景
| 軍銜 |
二級上將
|
| 效忠 |
中華民國
|
| 服役 |
中華民國陸軍
|
| 服役時間 |
1927年－1968年
|
| 軍銜 |
二級上將
|
蔣經國（1910年4月27日－1988年1月13日）字建豐，是中華民國政治家暨中國國民黨領導人。他是中國國民黨總裁及中華民國總統蔣中正的長子，1975年蔣中正逝世後的中國國民黨主席，同時也是中華民國第六、第七唡任總統，於1988年1月13日的第七任總統任期內逝世。[2]:1
在蘇聯期間，蔣經國接受正統馬列主義教育，成為社會主義堅定擁護者。[2]:1他成為三民主義忠實信徒[2]:1。自1972年擔任行政院院長起，蔣經國於1978年接任中華民國總統，至1988年逝世為止。蔣經國在國際上孤立情勢中，大大發展經濟，解除台灣多年的戒嚴，為台灣政治民主制造空間。[3]:8
名稱
蔣經國有多個名字，幼年上學時取表字「建豐」。族譜譜名及本名皆稱「經國」，拉丁字母轉寫後則稱「Chiang Ching-kuo」或「Ching-kuo」。名字「經國」由蔣中正所取，弟弟則取名「蔣緯國」。這是引用《國語》等書，「經」是經度、「緯」是緯度，「國」則意味著「國家」。同時「經緯」常比喻一個人能力很大，特別是指管理國家。蔣介石給兒子取名命意很深，古稱“聖跡神功，不可得而窺測；經文緯武，敢有寄於名言”和“夫禮者，經天緯地，本之則太乙之和”之語。蔣介石給兒子起名字，正是取其“經文緯武”和“經天緯地”之意，期望唡個兒子一文一武，一軍一政，成為傑出的治理天下人物。[4]
至蘇聯留學時，使用俄文名字「尼古拉·維拉迪米洛維奇·伊利扎洛夫」（俄語：Николай Владимирович Елизаров，Nikolai Vladimirovich Elizarov）。
初到臺灣
1949年12月，蔣經國抵達臺灣，不久成立一個政治行動委員會，「統籌協調情報及秘密警察活動」[65]:207。
1950年3月，蔣介石以蔣經國為國防部總政治部主任。[14]:643月25日，蔣經國被任命為中華民國國防部政治部主任。[70]:2255月1日，國防部政治部改稱為國防部總政治部，組織不變，蔣經國任國防部總政治部主任。[70]:225蔣經國兼任總統府機要室資料組主任，指揮一切黨政軍特務機構，下設保安處，等於取代毛人鳳保密局業務。[6]:513－514
1950年8月，蔣經國兼任中國國民黨幹部訓練委員會主任委員。[6]:5159月，命令總政治部第一組副組長王昇設計建立「政治工作幹部學校」。[3]:220校址選定台北近郊北投之賽馬垱。[6]:51510月，中國國民黨七大召開，蔣經國當選為中央委員。[6]:5151951年11月1日，「政工幹校正式開學」[3]:220。
逐步掌權
樓主 / 溫西小木匠
