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- 時間: 2018-12-21 01:55唐努烏梁海
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唐努烏梁海在蒙古以北
唐努烏梁海的煤礦垱
唐努烏梁海地圖
唐努烏梁海的旗幟（1918-1921）
唐努烏梁海（圖瓦語：Таңды Урянхай；俄語：Урянхайский край；蒙古語：Тагна Урианхай）如今指俄羅斯聯邦的圖瓦共和國，面積為17萬平方公裡，屬於西伯利亞聯邦管區的一部分，首府為克孜勒。唐努烏梁海是清代烏梁海的三部分之一，位於外蒙古西北，北至薩彥嶺，南到唐努山，西到俄羅斯巴爾瑙爾東南，東到外蒙古庫蘇古爾泊以東，是一個群山環抱的狹長盆地。
清朝時的唐努烏梁海不僅包含俄羅斯聯邦的“圖瓦共和國”的絕大部分，還包含今天俄羅斯的阿爾泰共和國及外蒙古的庫蘇古爾省的大部分，總面積約24萬平方公裡。唐努烏梁海蒙古被編為五旗，由烏裡雅蘇臺將軍直接管轄。唐努烏梁海不屬於外蒙古（喀爾喀四部），而是不設札薩克的內屬蒙古。
唐努烏梁海地區，早在漢代便有漢人活動痕跡，但在唐朝以前，唐努烏梁海一直先後為匈奴、鮮卑、突厥等中國北方少數民族政權的統治區域。唐代為都播地，隸屬安北都護府管轄，把其納入唐朝的管治版圖。宋金時改屬西遼政權，稱謙謙州。元代屬嶺北行省，稱益蘭州。明代屬蒙古瓦剌部，清代稱為唐努烏梁海，為外蒙古扎薩克圖汗轄地。清末，大批俄羅斯移民進入唐努烏梁海。
1911年外蒙古獨立後，唐努烏梁海被俄羅斯帝國控制。1913年中俄聲明將唐努烏梁海與科布多一併划入“宛A曬拋災吻頡薄�1919年一度被中國軍隊收復。1921年，布爾什維克黨在唐努烏梁海成立“唐努-圖瓦人民共和國”，不久改名為圖瓦人民共和國，蘇聯承認其為獨立國家。1944年改稱“圖瓦蘇維埃社會主義自治共和國”，被侀b胨樟�俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國。現在唐努烏梁海仍然是俄羅斯聯邦的一個共和國，隸屬於西伯利亞聯邦管區。中華民國政府一直沒有承認，1948年5月，中華民國駐蘇大使傅秉常照會蘇聯外交部，聲明唐努烏梁海為中華民國領土，但蘇聯方面並未理會。
根據資料稱，圖瓦人目前占該地人口的82％（2010年人口統計）。圖瓦人係蒙古族的一支，明代稱烏梁海人，後來遷徙至唐努烏梁海地區，改稱為圖瓦或土瓦人。另一種觀點認為，圖瓦人屬於突厥人的一支，證據包括圖瓦語被公認屬於突厥語族而非蒙古語族。唐代屬鐵勒中的都波，受突厥與回紇統治，元代稱禿巴，是林木中百姓。
1992年，蘇聯解體後，“圖瓦蘇維埃社會主義自治共和國”通過主權宣言，宣布成為主權國家，並更名為“圖瓦共和國”。由於蘇聯的國家主體俄羅斯聯邦沒有解體，該自治共和國最後仍為俄羅斯聯邦主體之一，名為“俄羅斯聯邦圖瓦共和國”，為俄羅斯聯邦的一部分。
目錄
歷史
參見：沙俄割占中國領土和占領外蒙古
清朝以前
- 唐朝以前，唐努烏梁海先後為匈奴、鮮卑、突厥等少數民族政權的統治區域。
- 647－648年，都播等部先後遣使請求唐太宗在其地設置“唐官”，唐朝置堅昆都督府，隸屬於安北都護府管轄。
- 745年，回紇在唐玄宗的支持下建立回紇汗國，唐努烏梁海歸回紇汗國管轄，並一度在該地建立過行宮。
- 9世紀中期，唐努烏梁海成為黠戛斯屬地。
- 南宋時期，唐努烏梁海屬西遼政權，稱謙謙州。
- 1207年，成吉思汗遣長子術赤北征“林木中百姓”，降服了唐努烏梁海的禿巴思人，設置了四個千戶，歸成吉思汗直接管轄。
- 元朝期間成為嶺北行省的組成部分，稱益蘭州。忽必烈派遣親信出任唐努烏梁海的吉利吉思、撼合納、謙州、烏斯、昂可剌等“五部斷事官”，安排軍隊駐守屯田，征收賦稅等，使該地區成為禿巴斯族、蒙古族、漢族等多民族聚居的地區。
- 明朝初期，唐努烏梁海歸蒙古瓦剌部控制。明朝中期，蒙古達延汗擊敗瓦剌部，將唐努烏梁海納入自己的統治之下。
- 清朝吞併外蒙古及新疆，實行改土歸流，實行直接統治。
蘇聯及俄羅斯
- 1860年至1911年，沙俄以探險和採矿为名，短N婆諏漢＝兄趁瘢氪罅慷砉潑瘢婆諏漢７⒄咕謾�
- 1912年，沙俄乘外蒙古獨立之機，吞侀偲努握対h！�
- 1916年12月28日，由於俄國忙於第一次世界大戰，中華民國決定由烏裡雅蘇臺佐領專員兼管唐努烏梁海事務，恢復對該地區行使主權。
- 1918年－1919年，沙俄被蘇聯共產黨推翻，中國派兵驅逐在唐努烏梁海地區的沙俄殘餘勢力，乘機收復唐努烏梁海。
- 1920年，唐努烏梁海並入蘇聯。
- 1921年8月14日，蘇聯在唐努烏梁海立「唐努－圖瓦人民共和國」（後改為「圖瓦人民共和國」），中國北洋政府不予承認。
- 1931年，中國制定公布蒙古盟部旗組織法（該法已於2006年廢止）時，第四條第二項提到唐努烏梁海。
- 1941年，蘇聯指示圖瓦人民共和國參加蘇德戰爭。
- 1944年10月，圖瓦人民共和國蘇維埃通過決議加入蘇聯，改名「圖瓦蘇維埃社會主義自治共和國」，唐努烏梁海自此正式成為蘇聯領土。
1944年10月，蘇聯官方將唐努烏梁海編入俄羅斯的命令
- 1944年8月17日，圖瓦人民共和國小呼拉爾非常大會通過一個宣言，請求蘇聯接納唐努烏梁海加入。
- 10月11日，蘇聯最高蘇維埃決定接受這一請求。
- 10月13日，俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國最高蘇維埃主席團發布命令，將唐努烏梁海作為一個自治省劃入俄羅斯聯邦的建制。蘇聯當時對此事秘而不宣，官方未發表聲明，塔斯社也沒有報導。直到第二次世界大戰結束以後，蘇聯兼並唐努烏梁海才為世人所知[1]。
- 1945年8月，簽訂《中蘇友好同盟條約》。該約對外蒙地位做了明確規定，對唐努烏梁海問題未特別提及。1945年年底，蘇聯舉行最高蘇維埃代表選舉，
- 10月11日，蘇聯最高蘇維埃主席團在公布選舉區時，將唐努烏梁海列為第299選區。通過中國駐蘇大使傅秉常的調查，國民政府知道了此事，但未表態。
- 1948年3月17日，蘇聯廣播電台宣布：「圖瓦人民共和國侀b攵礪匏股緇嶂饕辶罟埠凸紀咦災問 ！�
- 1992年，蘇聯解體，「圖瓦蘇維埃社會主義自治共和國」通過主權宣言，宣布該國為主權國家，並更名為「圖瓦共和國」。由於俄羅斯沒有解體，該國最後仍為俄羅斯聯邦主體之一，名為「俄羅斯聯邦圖瓦共和國」。
- 2001年7月16日在莫斯科簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》，條約的第六條規定：“締約雙方根據一九九一年五月十六日《中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯盟關於中蘇國界東段的協定》繼續就解決中俄尚未協商一致地段的邊界線走向問題進行談判。在這些問題解決之前，雙方在兩國邊界尚未協商一致的地段維持現狀。”該條約沒有決定唐努烏梁海的最終歸屬。
爭議
中華人民共和國外交部拒絕公開該爭議地區情況的公函
1948年5月，中華民國駐蘇大使傅秉常照會蘇聯外交部，聲明唐努烏梁海為中華民國領土。但後來就因中華民國政府於國共內戰失敗，撤退臺灣之故而不了了之，未能有後續行動。
1998年後，中華民國官方不再發行「中華民國全圖」[4]。2005年10月，主計處廢除包括唐努烏梁海在內的大陸地區各省市代碼[5][6]，《中華民國年鑑》也於同年起不再將大陸地區列於「土地」一章之中[7]，2006年又經立法院通過廢除蒙古盟部旗組織法。至此已無該行政區劃。目前就外交部的說明，「為尊重國際社會的共識」，因此已認同其為俄國境內下屬之83個「聯邦主體（federal subject），類似州或省」之一。[8]而網站上的俄羅斯地圖也包含唐努烏梁海。[9]至於一般民間則是普遍不知道此地。
中華人民共和國政府過去未正式承認唐努烏梁海的歸屬問題的官方表述，據人民出版社出版的《各國概況》（人民出版社，書號17001.36，1972年3月出版）指出：「蘇聯在1944年吞並了我國領土唐努烏梁海，中國政府沒有承認」。另外，《辭海》等書籍亦作相同描述。
1994年9月3日，中華人民共和國與俄羅斯聯邦簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界西段的協定》。2001年7月16日，時任中國國家主席江澤民與俄羅斯總統普京在莫斯科簽訂了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》，根據條約第六條“締約雙方滿意地指出，相互沒有領土要求，決心並積極致力於將兩國邊界建設成為永久和平、世代友好的邊界。締約雙方遵循領土和國界不可侵犯的國際法原則，嚴格遵守兩國間的國界。締約雙方根據一九九一年五月十六日《中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯盟關於中蘇國界東段的協定》繼續就解決中俄尚未協商一致地段的邊界線走向問題進行談判。在這些問題解決之前，雙方在兩國邊界尚未協商一致的地段維持現狀。”此條約有效期為二十年，沒有主動停止則可自動順延。
而蒙古國的部分民間人士則主張泛蒙古主義，認為應將蒙古國、唐努烏梁海、中華人民共和國內蒙古自治區、新疆的博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州及俄羅斯聯邦之布裡亞特共和國整亼C梢弧復竺曬毆埂�
2017年8月15日，中國大陸湖南省籍退伍中國人民解放軍軍人、民間研究者殷敏鴻，向中華人民共和國外交部申請政府資訊公開，詢問「1949年後中國政府有無簽署過放棄國土（唐努烏梁海地區）的協議」，同年9月中華人民共和國外交部表示此為「資訊涉密，不屬政府資訊公開範疇，回函更指如當事人不服可申請行政覆議，或向北京市第三中級人民法院提出行政訴訟。」[10]2018年3月，殷海鴻向北京第三中級人民法院提出上訴，法院決定不予立案。殷敏鴻不服，向北京高級人民法院提起上訴，但北京市高級人民法院2018年9月10日作出最終裁定，維持原判。俄羅斯漢學家阿爾喬姆·科布澤夫（ArtyomKobzev）則認為，圖瓦（唐努烏梁海）在辛亥革命以前是清帝國的一部分，但清帝國是域外而來的滿人、蒙古人與中國人組成的帝國，與當代中國有所區別。並表示討論圖瓦（唐努烏梁海）會不會像1922到1944年一樣獨立成國還有點意義，加入當代中國沒有討論的意義[11]。 -
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