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从拆迁市长耿彦波看争议官员出路

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  “铁打的市长,流水的书记”。在搭档了3名书记后,山西省会太原“争议市长”耿彦波于日前在地方换届中再次当选市长,“全面主持市政府工作”。


  这位有诸多标签的市长,在中国政坛也算“异数”。这是他在太原市长任上履职的第五个年头,也是他太原市在的第二任任期。作为一位省会城市的市长,甚至在担任地级市市长时,耿彦波可能就已经是中国这一级别中最保守争议和知名的市长。

  他因为在城市建设中的“大拆大建”,被冠以“耿拆拆”、“耿指倒”(意指一指就倒)的外号;他也因为在工作中的“勤政爱民”,被人称为“耿青天”,可谓毁誉参半。一部以他为主角的纪录片还曾获得过金马奖,大陆网络问答社区知乎甚至还有“如何评价耿彦波”问答专页,这是其他中共高官也鲜有的“待遇”。


  

  2013年年初,大同上千市民挽留耿彦波

  毁于参半的“拆迁市长”

  “从一个农民的儿子,到曾经的大同‘拆迁市长’,再到时下备受舆论关注的太原市长,耿彦波始终个性鲜明。”在耿彦波调任太原市长时,大陆媒体如此评价这位1958年出生正厅级市长。

  在中国行政体系中,太原虽是山西省会,但不是副省级城市。因此只有兼任省委常委的市委书记是副省级,而市长仅仅是正厅级。而目前也没有消息说耿彦波已经明确为副省级。

  耿彦波,最广为人知的便是对山西大同古城的改造。上任“中国煤都”大同市长后,耿彦波掀起了“名城复兴”运动,全面铺开大规模古城修复和新城建设工程,似乎要让“煤都”大同瞬间“回到明朝”——城里面是古城,外面是现代城市。


  在大同的5年,耿彦波以复兴历史文化名城为目标,大兴土木,并一举斩获了媒体赋予的“拆迁市长”标签,成为中国国内知名度甚高的“争议官员”。

  据大同官方数据显示,耿彦波主政时期,城市改造建设拆迁面积1,000多万平方米,4年新增建筑面积2,000万平方米。

  大陆媒体评价,在拆建工程全面开花进程中,耿彦波充分展示了他的干事气魄和指挥能力。一是铁腕手段,说到做到;二是雷厉风行,说办就办;三是作风深入细致,对拆迁户安置较妥善。


  由于在城建方面的突出成绩,耿彦波在部分大同市民中积累了一定口碑。在几位接近过耿彦波的知情人士看来,耿彦波脾气暴躁,作风强势,却也给大同办了不少实事。

  不过,有人赞赏他的大刀阔斧、坚决果敢;也有人指责他劳民伤财、离任后剩余的工程难以为继。 另一方面,因耿主导的拆迁而利益受损的一些大同人,仍在持续不断地举报和上访。

  “铁打的市长,流水的书记”

  耿彦波2013年调离大同到太原担任市长,这是他在第二次履职。上一次,他担任的最高职位是市委常委、副市长。

  耿彦波到任太原时,与他搭档的市委书记是陈川平。陈早在2010年就开始担任太原市委书记,不过在与耿搭档不到一年时间,陈川平就因贪腐落马。据信,他案涉原中办主任令计划创立的“西山会”。

  陈川平之后,太原市委书记由重庆而来的吴政隆担任。吴政隆被媒体称为“政治幸存者”。他1999年由中央部委“空降”重庆,历任重庆市政府办公厅副主任,万州区区长、书记; 2007年2月进入汪洋主政的中共重庆市委常委会,官至副部;并续兼万州区委书记至2013年11月,当时重庆市委书记为薄熙来;之后,其职务调整为重庆市委秘书长。
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