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米莱掌舵下的阿根廷,改革已步入阵痛期?(图) | 温哥华财税中心


米莱掌舵下的阿根廷,改革已步入阵痛期?(图)

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奥利韦里亚目前居住在恩特雷里奥斯省的科隆市,他在上学的同时也兼职当保姆。与很多无法购置房子和车辆的绝大多数同龄人形成反差的是,奥利韦利亚因与父母同住而节省了租房费用,得以有多余的钱购置车辆。

奥利韦利亚向澎湃新闻表示,阿根廷的燃料价格不断上涨,普通商品的价格和交通成本也水涨船高。“大米、面条、面包、鸡蛋、奶制品和饼干等食品价格很高,肉类是目前最贵的食物。大部分年轻人就业困难,工资也不尽如人意。如果想要靠自己赚的钱生活,真的特别困难。”奥利韦利亚抱怨道。

咨询机构“Analytica”的经济学家托马斯·阿尔瓦雷斯·库恩勒在一篇文章中分析称,对阿根廷收入水平不同的家庭而言,通货膨胀的影响显然存在差异。“对于高收入家庭来说,通货膨胀可能会降低家庭储蓄水平,中等收入群体可能因此需要减少非必需商品和服务的消费。低收入家庭可能需要增加工作时间或让更多家庭成员参与劳动,才能维系基本的生活。”


虽然通货膨胀对小林一家的影响“相对有限”,但她也表达了担忧。“对我们做生意的人来说,只要降低一些花销就不会有太大问题。不过,阿根廷普通上班族的日均工资约为8000到10000比索(折合人民币68元至88元),在物价上涨如此之快的情况下,他们的日子肯定非常难熬。”

“斗争到底”

在米莱提出的诸多政策中,争议最大的莫过于涉及劳工领域的改革方案。据悉,米莱提出的法案包括改变雇佣合同条款、降低薪酬标准、减少休假福利。他还宣布减少国家机构数量,并于去年12月底开始裁撤国家雇员,第一轮裁撤了至少5000人。

自米莱去年12月签署《必要性和紧迫性法令》以来,阿根廷全国各地的工会组织已阻止数十起大规模抗议活动。2月26日,阿根廷教师工会宣布举行全国罢工,共有8个省(市)的开学受到影响,包括科尔多瓦、首都布市、科连特斯省、河间省、福尔摩沙省、门多萨省、圣路易斯省及圣菲省。发起罢工的阿根廷教育工作者联合会(CTERA)旨在抗议政府取消国家教师激励基金(Fonid),并要求举行全国薪资协商。据央视新闻2月29日报道,阿根廷三大航空工会当地时间28日0时起举行24小时全国大罢工,境内所有机场均受影响。航空从业人员一度封锁了布宜诺斯艾利斯市豪尔赫·纽伯里机场入口近10小时。

与此同时,国家司法机构还对米莱的改革进程按下“暂停键”。1月4日,阿根廷国家劳工上诉法庭当地时间3日发布禁制令,暂停总统米莱经济改革计划中涉及劳工改革的相关措施。1月30日,国家劳工上诉法庭最终宣布改革中有关劳工的所有条款因“违反宪法”,最终无效。


对于米莱的改革法案以及由此引发的反对声浪,受访的阿根廷人持有不同的意见。

奥利韦利亚向澎湃新闻表示,虽然当初没有投票给任何候选人,但对米莱当选总统的这一结果,她还是“感到庆幸”。

然而,当谈及米莱的改革法案时,她却表示米莱着力推进的劳工改革法案让她“感到无法接受”。“我并不是百分之百反对他想要制定的法律,事实上,我认可他是我们的总统,但是他想要推进的法律影响了许多公民。这些剥夺了工人的赔偿,根本不考虑我们的工龄有多长。如果各省领导反对他的举措的话,他就会‘攻击’这些省。”奥利韦利亚说道。


但据澎湃新闻此前报道,阿根廷建国的基础制度架构——联邦制决定了该国地方政府(尤其是省政府)的权力极大,没有在任何一省执政的米莱阵营面对拥有切实自治权力的各地政府,其施政面临的掣肘可想而知。

“别无选择”

尽管国内的反米莱声浪不断,但部分接受采访的阿根廷人表示,对前几任政府提出的路线感到厌倦,是他们选择支持米莱的主要原因。

21岁的卢西亚诺学的是旅游专业。与其他受访者不同的是,他对米莱的支持态度显得格外“坚定”。关于米莱因其较为极端的言论和政治路线而在国外名声不佳一事,他显得非常无奈。“外国人不明白的是,阿根廷目前已经处在灾难中了。而且你不可能在一天之内解决所有问题。改变是必要的,大多数人支持现任政府并否定前任政府,是因为前任政府留下了很多腐败的政客,导致米莱的政策无法推行。以前的政府都是小偷,他们是‘灾难’和‘腐败’的代名词,米莱政府正在解决前任留下的灾难。”卢西亚诺说道。

米莱推崇奥地利经济学派,他主张放开经济管制、减少福利项目以降低政府赤字等观点让他在本国拥有一大批拥趸者。对于支持米莱的阿根廷人来说,米莱的崛起意味着 “庇隆主义”将不再主导阿根廷政坛,这也是国家走出经济困顿的唯一途径。
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