歐盟指定7國為"安全國家" 移民庇護沒戲了

2025-04-17 | 來源: 歐洲時報 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

歐盟委員會16日宣布將科索沃、哥倫比亞、摩洛哥、突尼斯、埃及、孟加拉國和印度(专题)列為“安全國家”，認定這些國家的移民(专题)“適合返回”，並啟動快速處理庇護申請機制。此舉旨在應對成員國庇護申請積壓問題，同時被視為歐盟在右翼政治壓力下對移民政策的收緊調整。

綜合法國《回聲報》、美國政治新聞網歐洲版（Politico.eu）報道。根據歐盟《移民與庇護條約》中“安全原籍國”條款，上述7國公民的庇護申請將進入快速處理通道，獲批可能性顯著降低。歐盟移民事務專員馬格努斯·布魯納表示，許多成員國面臨大量申請積壓，快速裁決機制至關重要，但強調每個申請仍會接受個案評估和國家法院審查。歐盟稱，認定基於外交部門報告、駐當地反饋、民間社會及媒體信息等多源數據，名單非排他性，未列入國家不代表“不安全”，且將動態評估更新。

此政策是對2024年生效的《移民與庇護條約》的落實，該條約原定於2026年6月全面實施，因歐洲右翼勢力崛起，相關措施被提前推進。除上述7國，歐盟還將入盟候選國（西巴爾幹國家、土耳其、摩爾多瓦）納入安全國范疇，但因俄烏沖突，烏克蘭未被列入。值得注意的是，科索沃尚未獲得正式候選國地位，且未被部分成員國承認。

政策調整源於波蘭等成員國的施壓。2024年以來，在右翼及極右翼政黨政治壓力下，歐盟需簡化移民遣返流程。意大利政府對提議表示歡迎，該國右翼聯盟自2022年執政以來便將打擊非法移民作為核心議程。此前，法國等多國已在國家層面實施“安全國”概念，但因標准不一導致執行混亂，歐盟統一名單若生效將具備約束力，各國可在此基礎上自行擴展名單。

轟動布魯塞爾歐盟委員會不再會見為華為游說的團體

紹伊古嗆美如核試驗就跟上還點名歐盟勿派維和部隊

特朗普炮轟澤連斯基:他可以再打三年然後失去國家

希臘的相關嘗試則凸顯成員國分歧：雅典試圖立法將土耳其列為“安全第三國”，但被法院否決，目前政府正重新推動立法。歐盟此次名單制定經過庇護局、對外行動署及非政府組織磋商，政治敏感性極高。

批評者指出，部分被列國家有人權爭議，快速遣返或導致弱勢群體被忽視。歐洲地中海人權組織等機構稱，將此類國家定為“安全國”有“誤導性和危險性”。歐盟回應稱，名單將根據第三國局勢動態調整，平衡效率與權利保護，安全國公民仍可通過證明個人特殊情況申請細致審查。

目前，該名單尚需歐盟成員國和歐洲議會在未來數月內表決通過。一旦生效，成員國可加速遣返流程，預計庇護申請通過率將下降。布魯塞爾將其設計為“動態機制”，但歐洲議會和成員國層面的討論可能充滿爭議，最終名單或有調整。

隨著歐洲右翼勢力崛起，“安全國”名單可能成為未來移民政策收緊的重要工具，執行效果與是否符合國際人權法將持續受到關注。