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特朗普: 終極對決!解雇鮑威爾,川普提交緊急請願書

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總統權力與美聯儲獨立性終極對決 一場動搖美國金融根基的"解雇權"世紀大戰


川普正在威脅要解雇美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾。此舉是否合法可能很快將由最高法院定奪。

在一份緊急請願書中,川普要求美國最高法院支持其解雇國家勞動關系委員會和功績制保護委員會這兩個獨立機構董事會成員的決定。


此舉直接挑戰了一個存在90年的最高法院先例——該先例限制了川普以玩忽職守或瀆職之外的理由解雇獨立機構董事會成員的權力。如果該先例被推翻,解雇鮑威爾一事在美聯儲可能會容易得多。

川普還向聯邦貿易委員會和聯邦選舉委員會等其他聯邦機構領導人發出了解雇通知,這些解雇行為也正在下級法院受到質疑。

一位被川普解雇的聯邦貿易委員會成員對彭博社表示:"傑羅姆·鮑威爾和我之間沒有法律差異。""如果川普可以合法解雇我,他也可以合法解雇傑羅姆·鮑威爾。"

川普現在公開表達他希望讓鮑威爾走人,上周在Truth Social上發帖稱他的"解雇怎麼都不夠快",並告訴記者,"如果我想讓他下台,相信我,他很快就會離開那裡。"

據《華爾街日報》報道,川普已與鮑威爾的潛在替代者、前美聯儲理事凱文·沃什進行了私下會談,但川普的一些經濟助手建議在鮑威爾2026年5月任期結束前不要解雇他。

國家經濟委員會主任凱文·哈塞特(Kevin Hassett )上周五告訴記者,川普及其團隊確實在研究是否解雇鮑威爾。

鮑威爾本人則一再強調,法律不允許解雇他——上周他再次強調了這一點。他承認他正在關注最高法院正在審理的考驗川普解雇其他獨立機構董事會成員能力的案件,但鮑威爾表示:"我認為該案件不適用於美聯儲。"盡管如此,美聯儲仍在"密切關注"。




法律中專門針對美聯儲董事會成員解雇的唯一條款可見於《聯邦儲備法》第10條。該法律規定,每位董事會成員的任期為14年,"除非川普因正當理由提前解雇"。

該法規沒有任何條款專門針對美聯儲理事會主席,也沒有詳細說明"正當理由"的確切構成。該術語在法律裁決中被解釋為"效率低下、玩忽職守或瀆職"。

從羅斯福到川普


憲法法律專家認為,川普解雇鮑威爾和其他機構負責人的法律權威尚無定論,他們指出,法律、政治和金融風險的復雜組合使得很難預測川普是否會得逞。

川普聲稱自己有權解雇獨立機構董事會成員的論點的關鍵依據是美國憲法第二條。第二條賦予川普"行政權力",以"負責使法律切實執行"。

最高法院第一個涉及川普第二條解雇權力的重大案件可追溯到20世紀20年代的"邁爾斯訴美國案"。最高法院當時駁回了一項1876年的法律,該法律授權參議院保護美國郵政局長不被川普解雇,並裁定該法律侵犯了川普第二條賦予的權力。

但十年後,最高法院在1935年的"漢弗萊執行人訴美國案"中限制了川普的權力,該案對富蘭克林·羅斯福川普解雇美國聯邦貿易委員會委員提出了質疑。

最高法院認為,川普隨意解雇機構官員的權力僅限於純行政官員,而不適用於從事監管和裁決的獨立機構負責人。最高法院對執行立法和司法職能的機構(如美國證券交易委員會和聯邦貿易委員會)中的行政分支官員與其他官員進行了區分。

最高法院表示,國會有權限制川普以"正當理由"解雇這些官員——然後將該術語描述為效率低下、玩忽職守或瀆職。

該先例穩定了50年。密歇根大學法學院教授朱利安·戴維斯·莫滕森(Julian Davis Mortenson)表示,川普甚至建議擴大解雇保護范圍,以保護美國司法部長不被川普隨意解雇。但他說,在20世紀80年代,情況開始發生變化。
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