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關稅: 特朗普:關稅真能取代所得稅;經濟學家:真不能

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美國總統特朗普(专题)總統提出對全球貿易伙伴征收額外所謂“對等關稅”,引發美國國內和國際社會強烈不滿。面對國內通脹上升和經濟衰退的擔憂,特朗普提出一項新計劃,通過其關稅政策籌集的資金替代聯邦所得稅,從而徹底改變國家的財政狀況。


在福克斯新聞於當地時間4月15日播出的采訪中,特朗普表示,美國將從關稅中將獲得足夠多的資金,關稅“很有可能”取代所得稅。

“真的有可能,”特朗普說,“關稅帶來的收入可能非常豐厚,足以取代(所得稅)……要知道,在過去,大約在1870年到1913年間,關稅是唯一財政來源。那是我們國家相對最富有的時候。我們曾是最富有的。”


有研究認為,從1790年到1860年,關稅占美國聯邦收入的九成。這種情況持續到1913年,美國通過憲法第十六修正案,確立了國會征收聯邦所得稅的權利。在該修正案之後,所得稅逐漸變成政府收入的主要來源。

特朗普還聲稱:“他們喜歡把大蕭條歸咎於關稅。但大蕭條在征收關稅之前就已經到來。”


當被問及美國將從新的關稅政策中賺多少錢時,特朗普說:“一年下來,幾十億美元,甚至幾千億美元。之前我稍微暫停了一下,降低了一點,因為,你知道,我想要過渡一下。你必須靈活點。但我們每天能賺二三十億美元。我們從來沒有賺過這麼多錢。”

自上任以來,特朗普曾多次提出“以高關稅替代企業和個人所得稅”的主張,稱此舉能從競爭對手那裡榨取金錢,從而減輕美國人的稅收負擔。


不過,經濟學家普遍認為由關稅代替所得稅的計劃難以實現。稅務基金會首席經濟學家埃麗卡·約克(Erica York)指出,要彌補所得稅約2萬億美元的收入,以2023年為例,關稅稅率需高達69.9%,且前提是進口量不變,這幾乎不可能。

而且,一個世紀前的美國政府與今天大不相同。關稅是政府收入的主要來源時,聯邦政府支出僅占GDP的很小一部分,僅略高於GDP總額的2%。2023年,聯邦政府支出占GDP的22.7%,是之前百分比的十倍。所得稅帶來的收入顯然無法被關稅取代。

哥倫比亞大學教授傑弗裡·薩克斯認為,美國政府財政危機的根源是政府每年的支出遠超出財政收入,關稅收入根本不足以從根本上解決財政危機。
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