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留学生: 签证被撤销之后 在美留学生"赢下第一步"

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在美留学签证被撤销一事有了新进展。


4月19日,德恒律师事务所硅谷办公室宣布“赢下第一步”,这是因为法官已同意颁布一份紧急临时禁止令(TRO),为四位中国留学生提供临时性保护。

此前,该所代表四位中国留学生在美国加州联邦地区法院发起了诉讼。起诉书指出,美国联邦政府的做法违背了美国宪法和其他法律,要求联邦政府中止其违规做法,并立即恢复所有受影响学生的身份。


更为关键的是即将于当地时间4月24日举行的临时禁止令听证会。

一位为此次诉讼提供帮助的美国律师表示,目前的临时禁止令仅仅保护四位原告,自禁止令生效起的14天内,这四位原告的身份和安全方面不会有任何问题。在听证会上,律师会尽力说服法官发布一份针对全美的临时禁止令,这样全部受签证影响的留学生都可以得到保护。法官可能会在听证会结束的几天之后做出决定。

受临时保护的留学生人数持续增加

当地时间4月22日,美国新罕布什尔州联邦地区法院宣布,延长此前发布的临时禁止令,此前该院法官萨曼莎•埃利奥特签发了一项临时禁止令,暂时恢复了达特茅斯学院博士生刘晓天(音译)的F-1签证,允许刘晓天在美国继续学业。一般而言,临时禁止令的有效期为14天。这是全美申请到临时禁止令的第一起诉讼。

萨曼莎•埃利奥特表示,她将在本周晚些时候发布一项更广泛的裁决,决定是否对政府发布初步禁令(Preliminary Injunction)。

根据美国法律,初步禁令一般会持续到案件结束或法院发出其他命令,其目的在于在案件审理的过程中保持现状,防止对原告的损害。发布初步禁令需要正式的听证会,双方都可以在听证会上提交证据和论据。


在4月22日举行的刘晓天案件听证会上,美国国土安全部方面认为,刘晓天的诉讼是无效的,并试图为删除刘晓天SEVIS记录的行为进行辩护。SEVIS由美国国土安全部管理,全称是学生和交流访问者信息系统,该系统负责储存并报告F、J、M三类非移民签证的信息。所有赴美学习交流者都必须通过SEVIS提出申请,并获得签发的资格。

美国国土安全部声称,删除刘晓天的SEVIS记录是在其权限范围内,且是依法行事。该部辩称,虽然刘晓天的SEVIS系统记录被删除,但其入境签证未被撤销,他的F-1学生身份仍然有效,移民身份并未受到实质性威胁。该部还暗示,即使刘晓天的F-1学生移民身份被终止,他也可以申请恢复。此外,美国国土安全部认为,阻止刘晓天继续学业的实体是达特茅斯学院,因此该部不应为此承担责任。

而法官萨曼莎•埃利奥特则对国土安全部的做法表示质疑和不满,认为其在处理刘晓天的SEVIS记录问题上缺乏合理解释,且其论点显得荒谬、难以理解。


根据美国《高等教育内幕》(Inside Higher Ed)汇编的全美高校数据库,截至4月23日,已有1735名在美留学生的签证被撤销,涉及高校达272所。这其中,有不少是中国留学生。但目前究竟有多少中国留学生受到波及,尚未有确切的数据披露。

根据不完全统计,向法院申请临时禁止令的留学生案件已达到40起。

美国加利福尼亚州律师李君告诉《财经》,40个案例中,只有华盛顿哥伦比亚特区、印第安纳州和密歇根州三个地区的法院明确拒绝发布临时禁止令,这意味着大多数法院站在留学生这一边。李君强调,其中有三个曾拒绝发布临时禁止令的法院此后都批准了新的临时禁止令,这也释放了积极信号。

李君表示,在诉讼陆续进入初步禁令听证阶段后,诉讼双方都有更多时间发掘证据、补充论据,法院也将有更多信息评估双方的论点。


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